Le Maroc politique « se normalise » en douceur
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Le Maroc politique « se normalise » en douceur 
 
 
 
APA-Rabat (Maroc)
Des nombreux chantiers qui ont vu le jour sous le rgne de Mohammed VI, qui fte ses dix ans au pouvoir le 30 juillet, celui de « dmocratisation » reste un des plus pineux en dpit d’un long processus de normalisation notamment lectorale.
De l’avis des observateurs, le calendrier lectoral marocain a t activ dans une optique de normalit depuis l’intronisation de Mohammed VI aussi bien pour les Lgislatives (2002 et 2007) qu’au niveau des Communales (2003 et 2009).

Le respect de calendrier a coup court l’alatoire qui prvalait notamment dans les annes 70-80 au grand dam des formations politiques marocaines, livres alors un un jeu de pronostics , hauts risques.

Une nouvelle loi sur les partis politiques a mme vu le jour en fvrier 2006 avec en ligne de mire une volont de moralisation politique et de rationalisation de la vie partisane, qui compte une quarantaine de formations, toutes obdiences confondues.

La dmocratie interne a t place au cœur de cette loi qui n’a pas omis de soumettre les partis aux exigences de la transparence gestionnaire et comptable.

Etant le socle du pouvoir au pays, le roi rgne et gouverne conformment la constitution, cinq fois rvise depuis 1962. Mais des institutions sont en place pour assurer l’quilibre sans toutefois verser dans l’optique du pouvoir fondamentalement bicphale.

La constitution du 13 septembre 1996, la cinquime depuis l’indpendance du Maroc en 1956, tient dfinir la nature du systme politique marocain ds l’article premier en prcisant que le Maroc est une monarchie constitutionnelle, dmocratique et sociale.

Depuis la premire constitution de 1962, l’article 19 est considr par les constitutionnalistes comme le socle de tout l’difice constitutionnel marocain du moment qu’il dtermine la place et les fonctions capitales du Roi en stipulant que Le Roi, Amir Al Mouminine (commandeur des croyants) Reprsentant Suprme de La Nation, Symbole de son unit, Garant de la prennit et de la continuit de l’Etat, veille au respect de l’Islam et de la constitution. Il est le protecteur des droits et liberts des citoyens, groupes sociaux et collectivits. Il garantit l’indpendance de la Nation et l’intgrit territoriale du Royaume dans ses frontires authentiques .

Cet article est consubstantiellement li la tradition de la Beia ( Allgeance) qui se manifeste chaque fte de trne o des centaines de responsables, dputs, hommes d’autorits et notables viennent renouveler leur allgeance au Roi.

Le Roi dont la personne est inviolable et sacre , comme le souligne l’article 23, remplit plusieurs fonctions et jouit, en consquence, de plusieurs prrogatives.

Il nomme le premier ministre. Et sur proposition du premier ministre, il nomme les autres membres du gouvernement et peut mettre fin leurs fonctions soit son initiative, soit du fait de la dmission du gouvernement (article 24). Le Roi prside aussi le conseil des ministres.

Par ailleurs, la constitution investit le Roi de plusieurs prrogatives dans les autres sphres du processus dcisionnel. Il peur dissoudre les deux chambres du parlement ou l’une d’elle sous certaines conditions et peut adresser des messages la Nation et au parlement sans y faire l’objet d’aucun dbat en vertu de l’article 28.

Le monarque, qui prside le conseil suprieur de la magistrature et exerce le droit de grce, est galement le chef Suprme des forces armes Royales, nomme aux emplois civils et militaires, accrdite les ambassadeurs, et signe et ratifie les traits surtout ceux qui n’engagent pas les finances de l’Etat qui ne peuvent tre ratifis sans avoir t pralablement approuves par le parlement.

L’article 35 voque l’tat d’exception que le Roi peut proclamer aprs consultation des prsidents de la chambre des reprsentants (chambre basse) et la chambre des conseillers lorsque l’intgrit du territoire national est menace ou que se produisent des vnements susceptibles de mettre en cause le fonctionnement des institutions constitutionnels.

Plusieurs voix se sont leves pour appeler un remodelage du texte dans une optique de renforcement du rle du gouvernement et de rationalisation de l’institution lgislative, bicamrale depuis 1996.

Entre le texte et le contexte, le Roi demeure l’pine dorsale du systme politique chrifien appel une nouvelle dose de normalisation, indique-t-on.

YB/od/APA
2009-07-26 15:36:00
 


 
 
 
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